作為“中國涼爽之城”，利川市每年吸引近70萬康養(yǎng)避暑“候鳥”，其中不乏專家學者、企業(yè)高管、退休干部等高素質(zhì)人才。

如何讓這些短期旅居的“候鳥”成為推動縣域發(fā)展的“常駐智囊”？近年來，利川市創(chuàng)新實施“柔性引才”戰(zhàn)略，將“避暑經(jīng)濟”升級為“人才紅利”，不僅為干部成長鋪設“快車道”，更探索出一條山區(qū)縣域“借智突圍”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

柔性引才破解山區(qū)智力困境

“10年后替代我們的或許是AI，但明天替代我們的一定是會用AI的人?！?月22日，湖北大學人工智能學院副院長曾誠現(xiàn)身利川市汪營鎮(zhèn)干部培訓現(xiàn)場，為該鎮(zhèn)干部帶來一堂生動的AI實戰(zhàn)課。這樣的“候鳥”專家專題輔導已成為利川市干部教育的常態(tài)。

長期以來，人才匱乏是制約利川發(fā)展的一大瓶頸——本地干部視野受限、專業(yè)能力不足，而高層次人才又因地理條件、經(jīng)濟水平等因素難以長期引進。面對這一困局，利川市另辟蹊徑，瞄準每年涌入的“候鳥”群體，探索出一條“不求所有、但求所用”的柔性引才之路。

“我們最大的資源是氣候，但絕不能只做‘涼生意’。”利川市委組織部常務副部長范正洪的話，道出了這座山區(qū)小城的轉(zhuǎn)型決心。

為挖掘“候鳥人才”富礦，利川市啟動“候鳥人才”計劃，通過“組織部門+行業(yè)協(xié)會+社區(qū)網(wǎng)格”三級聯(lián)動，建立動態(tài)人才數(shù)據(jù)庫。短短三年間，已有2500余名“候鳥”專家入庫，涵蓋經(jīng)濟管理、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等12個重點領域。為激活這批“流動智庫”，市委出臺《柔性引進“候鳥人才”實施辦法》，設立專項基金，通過“項目合作”“短期聘任”“顧問指導”等方式，讓高端智力資源“為我所用”。

“過去總抱怨沒機會接觸前沿知識，現(xiàn)在‘大咖’就在家門口講課?！币晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)干部感慨。據(jù)統(tǒng)計，依托“候鳥”資源，利川已建成17個專家工作室，開發(fā)精品課程80余門，累計培訓干部1.2萬人次，課程滿意率高達98%。

今年，利川市以“干部素質(zhì)提升年”為契機，創(chuàng)新推出“人才供需直通車”機制，通過“企業(yè)出題、政府發(fā)榜、人才攻關”的精準匹配模式，引導專家以“揭榜掛帥”參與科技創(chuàng)新，同步構建起“實戰(zhàn)代訓”的干部能力提升通道。

“在即將到來的避暑旺季，我們計劃召開多場人才工作專題聯(lián)席會議，組織數(shù)字經(jīng)濟、生態(tài)旅游等領域的‘候鳥’專家，與本土干部開展‘頭腦風暴’，圍繞30余個重點項目進行創(chuàng)新思維碰撞?！崩ㄊ腥瞬虐l(fā)展中心主任胡海鵬介紹。

實戰(zhàn)練兵鍛造復合型干部

柔性引才的關鍵在于“用”。利川市創(chuàng)新“人才跟著項目走、干部跟著專家學”的培養(yǎng)模式，讓干部在重大項目攻堅中增長才干。

“省民宗委指定《蘇馬蕩》參演‘2025中國·利川歌舞大會’！”五月中旬，《蘇馬蕩》總導演、謀道鎮(zhèn)原文化中心主任陳秀莉再接喜訊。這部由400余名群眾參演、歷經(jīng)三次迭代的舞臺力作，在數(shù)十位“候鳥”藝術家的指導下，不僅突破基層文藝創(chuàng)作瓶頸，更培育出20名文化骨干，推動文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。

“遇到疑難病例時，‘候鳥’專家就是我們最可靠的技術后盾?！崩ㄊ忻褡逯嗅t(yī)院放射科主任吳坤乾說，他的手機里存著200余條與華中科技大學同濟醫(yī)學院附屬同濟醫(yī)院李拔森教授的技術咨詢記錄。自2022年該院柔性引入30名“候鳥人才”，通過手術帶教、定期坐診、教學查房等方式，系統(tǒng)性提升醫(yī)護人員專業(yè)能力，科室不僅實現(xiàn)高難度手術量增加300%，更是開拓新技術、新業(yè)務120余項。

“項目+導師”的實戰(zhàn)培養(yǎng)模式正在多領域開花結(jié)果。在“候鳥”專家牽線搭橋下，利川市建成國內(nèi)首個全棧式國產(chǎn)縣域智算中心，柔性引進數(shù)字經(jīng)濟領域“候鳥人才”30名，培養(yǎng)數(shù)字業(yè)務骨干超千人；湖北省婦幼保健院首席顧問肖梅在利川市婦幼保健院和民族中醫(yī)院設立的3個“肖梅專家團隊工作室”，推動婦產(chǎn)科醫(yī)師診療水平質(zhì)變提升；湖北大學利川生態(tài)產(chǎn)業(yè)研究院院長李亞東深耕利川10余年，聚焦高山蔬菜、利川紅茶等領域培育農(nóng)技干部150名。

一座“涼城”的能級躍升

六月暖陽下，利川市柏楊壩鎮(zhèn)紅巖村1910米海拔的云霧中，天麻一代種正與密環(huán)菌絲交織生長。該村黨支部書記譚文軍輕撫示范基地的天麻幼種，眼中充滿希冀——在“候鳥”專家李立忠團隊指導下，歷時五年攻克道地藥材仿野生種植技術，實現(xiàn)畝產(chǎn)2400公斤、一級品率68%，按當前鮮品價格計算，單畝產(chǎn)值可達10萬元。

自2021年校地共建產(chǎn)業(yè)技術研究院以來，李立忠專家團隊以5個“候鳥人才”工作站、3大試驗基地為支點，撬動10項科技成果落地生根，累計培養(yǎng)20名本土技術骨干，帶動300余戶農(nóng)戶致富。

人才與產(chǎn)業(yè)的良性互動，正在釋放驚人能量：入選全國縣域商業(yè)“領跑縣”典型案例，連續(xù)六年獲評“全省投資和重點項目建設突出貢獻單位”，獲評中國縣域旅游綜合競爭力百強縣市，利川紅茶葉區(qū)域公共品牌價值增長率躋身全國第三，榮獲2024福布斯中國茶行業(yè)系列推選年度茶區(qū)域公用品牌……

“過去利川干部因地域局限相對封閉，這些年最大的變化是視野全面打開，個個都能獨當一面?！弊鳛槔I商環(huán)境“候鳥觀察員”，原武漢市市直機關工委常務副書記王紀娟為利川干部成長連連稱贊。

隨著《利川市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲湖北省人民政府批準，這座“涼爽之城”正錨定恩施州副中心城市發(fā)展定位，加速向國際旅游目的地目標轉(zhuǎn)型升級，全力服務湖北支點建設戰(zhàn)略布局。

從“借腦引智”到“自我造血”，利川市用實踐證明了“小城市也能有大作為”。當“候鳥”振翅而過，留下的不僅是清涼，更是思想的啟蒙、能力的躍升和發(fā)展的動能。這套“柔性引才+實戰(zhàn)育人”組合拳，為新時代山區(qū)縣域破解人才困境、加快干部成長提供了可復制的“利川方案”。